(„Službeni glasnik RS“, broj 78/24)
OSNOV DONOŠENJA: Član 18b stav 4. Zakona o akcizama („Službeni glasnik RS”, br. 22/01, 73/01, 80/02, 80/02 – dr. zakon, 43/03, 72/03, 43/04, 55/04, 135/04, 46/05, 101/05 – dr. zakon, 61/07, 5/09, 31/09, 101/10, 43/11, 101/11, 93/12, 119/12, 47/13, 68/14 – dr. zakon, 142/14, 55/15, 103/15, 108/16, 30/18, 153/20, 53/21 i 75/23) i član 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon)
DONOSILAC: Vlada
Ovom uredbom uređuju se uslovi, način i postupak registracije korisnika sistema e-akciza, sadržina i način preuzimanja podataka iz drugih registara koji se vode kod nadležnih organa, kao i podataka u vezi sa akciznim proizvodima, obveznicima akcize i učesnicima u prometu, postupak za upravljanje poslovnim procesima sistema e-akciza i razmeni podataka i informacija između korisnika sistema e-akcize u vezi sa akciznim proizvodima, kao i za evidentiranje, čuvanje i obradu podataka u vezi sa kretanjem akciznih proizvoda.
Korisnici sistema e-akciza registruju se za pristup i korišćenje sistema e-akciza i koriste sistem e-akciza u skladu sa odredbama Zakona o akcizama („Službeni glasnik RS”, br. 22/01, 73/01, 80/02, 80/02 – dr. zakon, 43/03, 72/03, 43/04, 55/04, 135/04, 46/05, 101/05 – dr. zakon, 61/07, 5/09, 31/09, 101/10, 43/11, 101/11, 93/12, 119/12, 47/13, 68/14 – dr. zakon, 142/14, 55/15, 103/15, 108/16, 30/18, 153/20, 53/21 i 75/23 – u daljem tekstu: Zakon) i Korisničkim uputstvom koje se objavljuje na internet stranici ministarstva nadležnog za poslove finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo finansija) i koje sadrži tehnička objašnjenja za rad u sistemu e-akciza (u daljem tekstu: Korisničko uputstvo).
Prijava na sistem e-akciza vrši se preko veb portala za elektronsku identifikaciju šemom visokog nivoa pouzdanosti elektronske identifikacije.
Ministarstvo finansija u cilju omogućavanja rada sistema e-akciza, preuzima podatke koji se vode kod nadležnih organa u vezi sa akciznim proizvodima, obveznicima akcize i učesnicima u prometu akciznim proizvodima preko sistema e-akciza, a naročito se od:
1) Uprave za duvan preuzimaju informacije iz registara koji se vode kod ove uprave, kao što su matični brojevi, tipovi subjekata, informacije iz upisa u registar (broj rešenja, datum upisa u registar, datum ispisa iz registra, brojevi rešenja upisa u registar i ispisa iz registra), informacije o kategorijama obveznika akciza (uvoznik, proizvođač, distributer, odnosno trgovac na veliko, trgovac na malo, obveznik akcize u posebnom postupku u smislu člana 6. stav 2. Zakona), podaci o robnim markama po obvezniku akcize, podaci o objavljenim maloprodajnim cenama duvanskih proizvoda i informacije o maloprodajnim objektima;
2) Poreske uprave preuzimaju podaci o proizvođačima alkoholnih pića i kafe (PIB, datum podnošenja zahteva za upis u registar, datum upisa i datum ispisa iz registra, broj rešenja o upisu u registar i ispisu iz registra, podaci o vrsti alkoholnih pića ili kafe);
3) Uprave carina preuzimaju podaci o uvoznicima alkoholnih pića i kafe, kao i obveznicima akcize u posebnom postupku u smislu člana 6. stav 2. Zakona;
4) Agencije za privredne registre preuzimaju detaljniji podaci o privrednim subjektima iz tač. 1)–3) ovog člana iz registara koji se vode kod ove agencije;
5) Uprave za trezor preuzimaju detaljniji podaci o korisnicima javnih sredstava iz tač. 1)–3) ovog člana iz evidencije koja se vodi kod ove uprave.
Ministarstvo finansija upravlja sistemom e-akciza, daje obaveštenja ili informacije iz sistema i omogućava uvid, pristup ili korišćenje sistema e-akciza korisnicima sistema e-akciza u skladu sa njihovim pravima, dužnostima, obavezama ili ovlašćenjima u vezi sa akciznim proizvodima.
Korisnici sistema e-akciza su:
1) Ministarstvo finansija;
2) obveznici akcize;
3) Narodna banka Srbije – Zavod za izradu novčanica i kovanog novca – Topčider;
4) Poreska uprava;
5) Uprava carina;
6) Uprava za duvan;
7) trgovci na veliko i trgovci na malo duvanskim proizvodima.
Sistem e-akciza sadrži module za upravljanje zahtevima i izveštavanje u vezi sa kontrolnim akciznim markicama i kontrolnim akciznim markicama sa QR kodom, produkcionim kodovima, akciznim dozvolama i akciznim skladištima, kao i modul za praćenje kretanja cigareta i nesagorevajućeg duvana, za koje postoji obaveza skeniranja QR koda na kontrolnoj akciznoj markici.
Rad na sistemu e-akciza obavlja se u skladu sa Korisničkim uputstvom.
Podaci i informacije o kretanju cigareta i nesagorevajućeg duvana prikupljaju se i obrađuju u sistemu e-akciza u cilju praćenja kretanja cigareta i nesagorevajućeg duvana kroz lanac distribucije, kao i u cilju provere jedinstvenosti zbirnog koda u smislu propisa kojim se uređuje izgled kontrolne akcizne markice, kontrolne akcizne markice sa QR kodom, vrsta podataka na markici, način i postupak odobravanja i izdavanja markica, vođenja evidencije o odobrenim i izdatim markicama i obeležavanju akciznih proizvoda kontrolnim akciznim markicama, odnosno kontrolnim akciznim markicama sa QR kodom, kao i vrsta pojedinačnog pakovanja kafe za krajnju potrošnju koje se obeležava kontrolnom akciznom markicom (u daljem tekstu: Uredba).
Evidentiranje informacija i podataka u sistemu e-akciza, u vezi sa kretanjem cigareta i nesagorevajućeg duvana, vrši se skeniranjem (očitavanjem) markice sa QR kodom, odnosno produkcionog koda u smislu odredbi Uredbe i propisa kojim se uređuju tehničke i funkcionalne karakteristike uređaja za skeniranje QR kodova na kontrolnim akciznim markicama, način i postupak skeniranja QR koda na kontrolnoj akciznoj markici, sadržina i vrsta dodatnih informacija koje se unose prilikom prvog skeniranja i dostavljanje tih informacija sistemu e-akciza.
Čuvanje i obrada informacija i podataka iz stava 2. ovog člana, vrši se na sistemu e-akciza.
Podaci i informacije u vezi sa kretanjem cigareta i nesagorevajućeg duvana trajno se čuvaju u sistemu e-akciza.
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, a primenjuje se od 1. oktobra 2024. godine, osim odredaba ove uredbe koje se odnose na skeniranje kontrolnih akciznih markica sa QR kodom, produkcionih kodova i praćenje kretanja akciznih proizvoda za koje postoji obaveza skeniranja QR koda na kontrolnoj akciznoj markici, koje se primenjuju od 1. januara 2025. godine.