Ovim pravilnikom uređuju se uslovi i procedura za izdavanje, kao i način korišćenja bezbednosnog elementa iz člana 7. stav 1. Zakona o fiskalizaciji („Službeni glasnik RS”, broj 153/20 – u daljem tekstu: Zakon).

Bezbednosni element, u smislu člana 7. stav 1. Zakona, je hardverski ili softverski element koji Poreska uprava izdaje obvezniku fiskalizacije, radi:

1) potvrde autentičnosti obveznika fiskalizacije;

2) digitalnog potpisivanja fiskalnih računa posredstvom elektronskog sertifikata bez obzira na postojanje veze sa internetom;

3) očuvanja integriteta podataka o fiskalnim računima prilikom slanja u Sistem za upravljanje fiskalizacijom na osnovu kriptografije javnog ključa;

4) verifikacije fiskalnih računa.

Račun koji je izdat bez korišćenja bezbednosnog elementa, ne može se smatrati fiskalnim računom u smislu člana 5. stav 1. Zakona.

Bezbednosni element je personalizovan za obveznika fiskalizacije, za konkretan poslovni prostor i poslovnu prostoriju i ne može da se koristi od strane neovlašćenog lica, u drugom poslovnom prostoru i poslovnoj prostoriji, odnosno u okviru neodgovarajućeg elektronskog fiskalnog uređaja.

Bezbednosni element ima brojače koji se posle svake transakcije uvećavaju, i to:

1) brojač po jedinstvenom rednom broju fiskalnog računa;

2) brojače po jedinstvenom rednom broju fiskalnog računa po vrsti računa i po tipu transakcije;

3) brojač prometa i poreza po poreskim stopama;

4) brojač po ukupnoj vrednosti evidentiranog prometa i ukupnom iznosu poreza.

Nakon svake transakcije u bezbednosnom elementu se uvećava:

1) ukupan broj računa koji su potpisani elektronskim sertifikatom;

2) ukupan broj računa po vrsti računa i po vrsti transakcija, koji su potpisani elektronskim sertifikatom;

3) ukupna vrednost prometa i poreza po poreskim stopama;

4) ukupna vrednost evidentiranog prometa i ukupni iznos poreza.

Bezbednosni element može biti u sledećim oblicima:

1) pametna kartica;

2) pametna SD kartica;

3) USB token;

4) zaštićeni fajl u odgovarajućem formatu (npr. pfx – personal exchange format).

Elektronski sertifikat u okviru bezbednosnog elementa služi da reprodukuje digitalni potpis obveznika fiskalizacije prilikom izdavanja svakog fiskalnog računa, kao i da reprodukuje zaštićenu lozinku obveznika fiskalizacije prilikom povezivanja sa Sistemom za upravljanje fiskalizacijom Poreske uprave.

Bezbednosni element se izdaje obvezniku fiskalizacije na osnovu zahteva podnetog Poreskoj upravi.

zahtev iz stava 1. ovog člana unose se sledeći podaci:

1) tehnička specifikacija bezbednosnog elementa i način preuzimanja bezbednosnog elementa;

2) broj bezbednosnih elemenata.

Poreska uprava, nakon izvršene provere dostavljenih podataka, rešenjem odlučuje o zahtevu u roku od jednog dana od dana podnošenja zahteva i dostavlja rešenje podnosiocu zahteva, a u roku od sedam dana se podnosiocu zahteva izdaju bezbednosni element, odnosno bezbednosni elementi.

Zahtev iz stava 2. ovog člana podnosi se u elektronskom obliku preko portala Poreske uprave, a rešenje iz stava 3. ovog člana dostavlja se u elektronskom obliku obvezniku fiskalizacije.

Poreska uprava vodi evidenciju bezbednosnih elemenata izdatih na osnovu zahteva iz stava 2. ovog člana

Bezbednosni element se izdaje obvezniku fiskalizacije sa vremenski ograničenim elektronskim sertifikatom, i to sa rokom trajanja od najmanje godinu dana, a najviše četiri godine, od dana donošenja rešenja iz člana 6. stav 3. ovog pravilnika.

Po isteku roka trajanja elektronskog sertifikata, bezbednosni element se više ne može koristiti, ali obveznik fiskalizacije može podneti nov zahtev iz člana 6. stav 1. ovog pravilnika za izdavanje novog bezbednosnog elementa, u roku od 30 dana pre isteka roka važenja važećeg bezbednosnog elementa.

U slučaju krađe, odnosno oštećenja ili uništenja bezbednosnog elementa usled više sile (poplava, požar, zemljotres i sl.), odnosno usled drugih okolnosti, obveznik fiskalizacije je dužan da u roku od tri dana od nastanka tih okolnosti obvesti Poresku upravu radi deaktivacije, elektronski, putem portala Poreske uprave.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, a primenjuje se od 1. jula 2021. godine.