Ovim pravilnikom propisuje se način unošenja, rada, vođenja i korišćenja centralnog informacionog sistema kao i njegova sadržina i vrsta podataka.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:

1) JLS je jedinica lokalne samouprave;

2) korisnički nalog je korisničko ime i lozinka na osnovu kojih se vrši autentifikacija, odnosno provera identiteta i autorizacija za pristup centralnom informacionom sistemu;

3) LTO je turistička organizacija jedinice lokalne samouprave, kao i postojeća javna služba ili privredno društvo, odnosno pravno lice koje je osnovano za obavljanje delatnosti u oblasti turizma;

4) Ministarstvo je ministarstvo nadležno za poslove turizma i ugostiteljstva;

5) MUP je ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove - organizaciona jedinica koja obavlja poslove kontrole kretanja i boravka stranaca;

6) ovlašćeni inspektor je inspektor preko koga JLS vrši inspekcijski nadzor nad primenom zakona kojim se uređuje ugostiteljstvo, u skladu sa zakonom;

7) organ za poresku administraciju je organ JLS, koji obavlja poslove utvrđivanja, kontrole i naplate javnih prihoda i vrši obračun, kontrolu i naplatu godišnjeg iznosa boravišne takse ugostitelju, koji kao fizičko lice obavlja ugostiteljsku delatnost;

8) organ za finansije je organ JLS, koji obavlja poslove kontrole i naplate javnih prihoda od boravišne takse, koja je uplaćena od strane privrednog društva, drugog pravnog lica ili preduzetnika, koji obavlja ugostiteljsku delatnost;

9) poreska uprava je organ koji obavlja poslove obračuna, kontrole i naplate godišnjeg iznosa poreza ugostitelju koji kao fizičko lice obavlja ugostiteljsku delatnost, u skladu sa zakonom;

10) RZS je Republički zavod za statistiku;

11) TOS je Turistička organizacija Srbije;

12) turistički inspektor je inspektor preko koga Ministarstvo vrši inspekcijski nadzor nad primenom zakona kojim se uređuje ugostiteljstvo, u skladu sa zakonom;

13) ugostitelj je privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik i fizičko lice koje obavlja ugostiteljsku delatnost pod uslovima propisanim zakonom kojim se uređuje ugostiteljstvo;

14) centralni informacioni sistem u oblasti ugostiteljstva i turizma (E-turista) je jedinstven i centralizovan elektronski informacioni sistem, koji sadrži sve relevantne podatke o pružaocima usluge smeštaja i objektima za smeštaj, preko koga se vrši njihova evidencija i unose drugi podaci proistekli iz obavljanja ugostiteljske, nautičke i lovnoturističke, odnosno turističke delatnosti ili usluga u turizmu (u daljem tekstu: CIS).

CIS se funkcionalno organizuje po sledećim tematskim celinama:

1) evidencija ugostitelja;

2) evidencija ugostiteljskih objekata za smeštaj;

3) podaci o korisnicima usluge smeštaja;

4) kategorizacija ugostiteljskih objekata za smeštaj;

5) boravišna taksa;

6) izveštaji i analitika.

Evidenciju ugostitelja iz stava 1. tačka 1) ovog člana čine osnovni, adresni i kontakt podaci sedišta, ogranka, odnosno izdvojenog mesta ugostitelja, kao i osnovni podaci i kontakt podaci odgovornog lica, a mogu se unositi i podaci o zastupniku, kao i drugi relevantni podaci.

Evidenciju ugostiteljskih objekata za smeštaj iz stava 1. tačka 2) ovog člana čine podaci o ugostiteljskom objektu, i to o: vrsti ugostiteljskog objekta; adresi i kontaktu; prostornoj celini na kojoj se ugostiteljski objekat nalazi; dodatnim sadržajima; strukturi smeštajnih jedinica, kao i drugi relevantni podaci.

Podaci o korisnicima usluge smeštaja iz stava 1. tačka 3) ovog člana sadrže:

1) za domaće državljane: ime i prezime; dan, mesec i godinu rođenja, adresu stanovanja, vrstu pružene usluge, podatke o smeštajnoj jedinici, datum i čas dolaska i odlaska, način i razlog dolaska, kao i druge relevantne podatke;

2) za strane državljane: ime i prezime; dan, mesec i godinu rođenja, državljanstvo, vrstu, broj i datum izdavanja strane putne isprave, datum i mesto ulaska u Republiku Srbiju, datum do kog je odobren boravak u Republici Srbiji, vrstu pružene usluge, podatke o smeštajnoj jedinici, datum i čas dolaska i odlaska, način i razlog dolaska, kao i druge relevantne podatke.

Za korisnika usluge smeštaja iz stava 4. tačka 2) ovog člana CIS generiše potvrdu o boravku, koja se overava od strane ugostitelja i korisnika usluge.

Za korisnika usluge smeštaja iz stava 4. tačka 1) ovog člana, na njegov zahtev, CIS generiše potvrdu o boravku, koja se overava od strane ugostitelja i korisnika usluge.

Izveštavanje i analitika iz stava 1. tačka 6) ovog člana obuhvata aktivnosti koje se odnose na generisanje izveštaja o ugostiteljima, ugostiteljskim objektima, kategorizaciji ugostiteljskih objekata za smeštaj, turističkom prometu i njegovoj strukturi, smeštajnim kapacitetima ugostiteljskih objekata, korisnicima usluge smeštaja, boravišnoj taksi i dr.

Preko CIS-a se unose podaci iz člana 3. st. 2. i 3. ovog pravilnika za kategorisane ugostiteljske objekte, vrste hotel i podvrste hotela, motel, turističko naselje i podvrsta turističkog naselja, pansion, kamp, lovačka vila i marina.

Preko CIS-a se unose podaci iz člana 3. st. 2. i 3. ovog pravilnika za zdravstvene ustanove koje pružaju usluge svojim korisnicima u objektima u kojima se organizuje boravak i pružaju usluge prevencije, lečenja i rehabilitacije i koje pružaju usluge smeštaja, pripremanja i usluživanja hrane, pića i napitaka trećim licima, na način propisan zakonom kojim se uređuje ugostiteljstvo.

Preko CIS-a se unose podaci iz člana 3. st. 2. i 3. ovog pravilnika za kategorisane ugostiteljske objekte za smeštaj vrste kuća, apartman, soba i seosko turističko domaćinstvo, za JLS na čijoj teritoriji se objekat nalazi.

Za objekte iz stava 1. ovog člana, u kojima ugostiteljsku delatnost obavlja fizičko lice, unose se podaci o broju individualnih ležaja, odnosno kamp parcela, do maksimalnih kapaciteta, propisanih zakonom kojim se uređuje ugostiteljstvo.

Preko CIS-a se unose podaci iz člana 3. st. 2. i 3. ovog pravilnika za nekategorisani ugostiteljski objekat za smeštaj, nekategorisani objekat za smeštaj nautičkog turizma i nekategorisani objekat za smeštaj lovnog turizma, za JLS na čijoj teritoriji se objekat nalazi.

Objekti iz stava 3. ovog člana su ugostiteljski objekti vrste hostel, prenoćište, konačište, botel, han, konak, etno kuća, salaš, vila, kampiralište, kamping odmorište, kamping stop; nekategorisani ugostiteljski objekti za smeštaj nautičkog turizma; nekategorisani objekti za smeštaj lovnog turizma vrste lovački dom, lovačka kuća i lovačka koliba, kao i drugi objekti za pružanje usluga smeštaja u skladu sa zakonom kojim se uređuje ugostiteljstvo.

Podatke iz člana 3. stav 4. ovog pravilnika ugostitelj unosi preko CIS-a.

Podaci iz člana 3. stav 4. ovog pravilnika unose se ažurno, uredno i tačno, neposredno po prijemu, odnosno odjavi korisnika usluga.

Izuzetno od stava 2. ovog člana, ako ugostitelj poseduje sopstveni softver za unos podataka o korisnicima usluge smeštaja, koji je povezan sa CIS-om, unos podataka iz člana 3. stav 4. ovog pravilnika vrši se dva puta dnevno u intervalima od 10 do 14 časova i od 22 do 02 časa.

Zahtev za kategorizaciju ugostiteljskih objekata iz člana 4. stav 1. i člana 5. stav 1. ovog pravilnika podnosi se preko CIS-a kao skeniran dokument, potpisan od strane ugostitelja.

Uz zahtev iz stava 1. ovog člana preko CIS-a se kao skeniran dokument prilaže dokaz o uplatama republičkih administrativnih taksi, kao i druga propisana dokumentacija, koja čini sastavni deo zahteva.

Uz zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se izjava o ispunjenosti minimalno-tehničkih uslova za uređenje i opremanje ugostiteljskih objekata za smeštaj, izjava o ispunjenosti standarda za kategoriju, izjava o ispunjenosti sanitarno-higijenskih uslova, kao i dokument sa brojem i strukturom smeštajnih jedinica.

Izjave i dokument iz stava 3. ovog člana popunjavaju se direktnim unosom podataka u CIS i čine sastavni deo zahteva.

Na osnovu podataka o dužini boravka korisnika usluga smeštaja, o pravu na umanjenje ili oslobađanje od plaćanja boravišne takse, preko CIS-a se vrši ukupan obračun zaduženja boravišne takse svakog prvog u mesecu za prethodni mesec.

Potvrđivanje izvršene uplate obračunatog zaduženja boravišne takse iz stava 1. ovog člana vrši se preko CIS-a.

Izuzetno od st. 1. i 2. ovog člana, obračun i potvrđivanje izvršene uplate boravišne takse ne vrši se za ugostitelja koji kao fizičko lice pruža usluge smeštaja u objektima vrste kuća, apartman, soba i seosko turističko domaćinstvo.

Visina boravišne takse utvrđena odlukom JLS, za granice teritorije JLS, unosi se u CIS.

Visina boravišne takse iz stava 4. ovog člana unosi se u zavisnosti od kategorije turističkog mesta ili u različitoj visini po delovima JLS, u zavisnosti od izgrađenosti komunalne, saobraćajne i turističke infrastrukture.

Ministarstvo ima pristup svim funkcionalnostima CIS-a i unetim podacima iz člana 3. ovog pravilnika.

Pristup svim funkcionalnostima CIS-a i podacima iz stava 1. ovog člana ima jedno ili više lica (u daljem tekstu: administrator sistema), koje ovlasti ministar nadležan za poslove turizma.

Pristup funkcionalnostima CIS-a i unetim podacima u delu evidencije ugostitelja i ugostiteljskih objekata, kategorizacije ugostiteljskih objekata, boravišne takse, kao i pristup u delu izveštavanja i analitike, ima zaposleno lice u Ministarstvu, na osnovu dodeljenog korisničkog naloga.

Lice iz stava 3. ovog člana nema pristup podacima korisnika usluga smeštaja, koji se odnose na podatke o ličnosti.

Pristup podacima korisnika usluga smeštaja za domaće i strane državljane, koji se odnose na podatke o ličnosti ima administrator sistema.

Administrator sistema dodeljuje korisnički nalog JLS-u, ugostitelju koji obavlja ugostiteljsku delatnost u objektima iz člana 4. st. 1. i 2. ovog pravilnika, kao i MUP-u, RZS-u, organu za poresku administraciju, TOS-u, turističkoj organizaciji autonomne pokrajine, turističkoj organizaciji regije, LTO, poreskoj upravi, turističkom inspektoru, ovlašćenom inspektoru i organu za finansije.

Administrator sistema vodi evidenciju o dodeljenim ili izmenjenim korisničkim nalozima iz stava 7. ovog člana.

JLS ima pristup funkcionalnostima CIS-a i unetim podacima u delu evidencije ugostitelja i ugostiteljskih objekata, kategorizacije ugostiteljskih objekata, boravišne takse, kao i u delu izveštavanja i analitike.

Pristup funkcionalnostima CIS-a i podacima iz stava 1. ovog člana JLS ostvaruje samo za ugostitelje i ugostiteljske objekte koji se nalaze na njenoj teritoriji.

Pristup funkcionalnostima CIS-a i podacima iz stava 1. ovog člana u delu kategorizacije ugostiteljskih objekata JLS ostvaruje samo za ugostiteljske objekte iz člana 5. stav 1. ovog pravilnika.

Izuzetno od stava 2. ovog člana JLS ima uvid u podatke CIS-a u delu provere kapaciteta individualnih ležajeva i kamp parcela, ugostitelja, koji kao fizičko lice obavlja ugostiteljsku delatnost na teritoriji cele Republike Srbije.

Pristup funkcionalnostima CIS-a i podacima iz stava 1. ovog člana ima jedno ili više lica u JLS na osnovu dodeljenog korisničkog naloga.

Lice iz stava 5. ovog člana nema pristup podacima korisnika usluga smeštaja, koji se odnose na podatke o ličnosti.

Lice iz stava 5. ovog člana dodeljuje korisnički nalog ugostitelju.

JLS vodi evidenciju o dodeljenim ili izmenjenim korisničkim nalozima iz stava 7. ovog člana.

Ugostitelj ima pristup funkcionalnostima CIS-a u delu kategorizacije ugostiteljskih objekata, unosa podataka o korisnicima usluge smeštaja i obračunatog zaduženja boravišne takse, kao i pristup podacima o ugostiteljskom objektu u kome pruža usluge smeštaja.

Ugostitelj ostvaruje pristup preko dodeljenog korisničkog naloga.

Nakon dobijanja korisničkog naloga ugostitelj može ovlastiti jedno ili više lica za pristup sistemu za unos podataka o korisnicima usluge smeštaja, kao i podnošenja zahteva za kategorizaciju, dodeljivanjem podataka neophodnih za pristup.

Pristup funkcionalnostima CIS-a za podnošenje zahteva za kategorizaciju ugostiteljskih objekata ima i privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik ili fizičko lice, koje nije ugostitelj.

Lice iz stava 4. ovog člana pristup ostvaruje privremenim korisničkim nalogom, dodeljenim od strane administratora sistema, odnosno lica iz člana 10. stav 5. ovog pravilnika.

MUP ima pristup podacima iz CIS-a o korisniku usluge smeštaja koji je strani državljanin.

Nakon unošenja podataka iz člana 3. stav 4. tačka 2), MUP-u se automatski putem interfejsa dostavljaju podaci o stranim državljanima, korisnicima usluge smeštaja.

RZS ima pristup funkcionalnostima CIS-a u delu izveštavanja i analitike, koji se odnose na ugostitelje, ugostiteljske objekte, smeštajne kapacitete, turistički promet i njegovu strukturu, kao i na korisnike usluge smeštaja.

Pristup funkcionalnostima CIS-a iz stava 1. ovog člana RZS ostvaruje putem interfejsa.

RZS nema pristup podacima korisnika usluga smeštaja, koji se odnose na podatke o ličnosti.

Organ za poresku administraciju ima pristup CIS-u u delu podataka o ugostitelju i ugostiteljskom objektu, sa kapacitetima individualnih ležajeva i kamp parcela, u kom ugostitelj kao fizičko lice obavlja ugostiteljsku delatnost.

Organ za poresku administraciju ima pristup podacima iz stava 1. ovog člana, koji se odnose na obračun, kontrole i naplate godišnjeg iznosa boravišne takse za fizičko lice, koje obavlja ugostiteljsku delatnost.

Pristup podacima iz stava 1. ovog člana organ za poresku administraciju ostvaruje putem interfejsa.

Poreska uprava ima pristup CIS-u u delu podataka o ugostitelju i ugostiteljskom objektu, sa kapacitetima individualnih ležajeva i kamp parcela, u kojima ugostitelj kao fizičko lice obavlja ugostiteljsku delatnost.

Poreska uprava ima pristup podacima iz stava 1. ovog člana, koji se odnose na obračun, kontrolu i naplatu godišnjeg iznosa poreza za fizičko lice, koje obavlja ugostiteljsku delatnost.

TOS ima pristup funkcionalnostima CIS-a u delu izveštavanja i analitike, koji se odnosi na izveštaje o turističkom prometu i njegovoj strukturi, za teritoriju Republike Srbije.

Turistička organizacija autonomne pokrajine ima pristup funkcionalnostima CIS-a u delu izveštavanja i analitike, koji se odnosi na izveštaje o turističkom prometu i njegovoj strukturi, za teritoriju autonomne pokrajine.

Turistička organizacija regije ima pristup funkcionalnostima CIS-a u delu izveštavanja i analitike, koji se odnosi na izveštaje o turističkom prometu i njegovoj strukturi, za teritoriju regije za koju je osnovana.

LTO ima pristup funkcionalnostima CIS-a u delu izveštavanja i analitike koji se odnosi na izveštaje o turističkom prometu i njegovoj strukturi, za teritoriju JLS.

Subjekti iz st. 1-4. ovog člana nemaju pristup podacima korisnika usluga smeštaja, koji se odnose na podatke o ličnosti.

Turistički inspektor ima pristup funkcionalnostima CIS-a i unetim podacima u delu evidencije ugostitelja i ugostiteljskih objekata, kategorizacije ugostiteljskih objekata iz člana 4. stav 1. ovog pravilnika, kao i u delu izveštavanja i analitike.

Pristup funkcionalnostima CIS-a i podacima iz stava 1. ovog člana, turistički inspektor ostvaruje za sve ugostitelje i ugostiteljske objekte koji se nalaze na teritoriji Republike Srbije.

Ovlašćeni inspektor ima pristup funkcionalnostima CIS-a i unetim podacima u delu evidencije ugostitelja i ugostiteljskih objekata, kao i pristup u delu izveštavanja i analitike.

Pristup funkcionalnostima CIS-a i podacima iz stava 3. ovog člana, ovlašćeni inspektor ostvaruje samo za ugostitelje i ugostiteljske objekte koji se nalaze na teritoriji jedne ili više JLS na kojima je ovlašćen da vrši nadzor, u skladu sa zakonom.

Lica iz st. 1. i 3. ovog člana nemaju pristup podacima korisnika usluga smeštaja, koji se odnose na podatke o ličnosti.

Organ za finansije ima pristup CIS-u delu podataka o boravišnoj taksi, koja je uplaćena od strane privrednog društva, drugog pravnog lica ili preduzetnika, koji obavlja ugostiteljsku delatnost.

Pristup podacima iz stava 1. ovog člana organ za finansije ostvaruje u delu obračuna, kontrole i naplate boravišne takse, koja je uplaćena od strane privrednog društva, drugog pravnog lica ili preduzetnika, koji obavlja ugostiteljsku delatnost.

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaju da važe Pravilnik o obliku, sadržini i načinu vođenja evidencije gostiju u ugostiteljskom objektu za smeštaj („Službeni glasnik RS“, broj 96/09), Pravilnik o obliku, sadržini i načinu vođenja evidencije gostiju u domaćoj radinosti („Službeni glasnik RS“, broj 96/09), Pravilnik o obliku, sadržini i načinu vođenja evidencije gostiju u seoskom turističkom domaćinstvu („Službeni glasnik RS“, broj 96/09) i Pravilnik o sadržini i načinu podnošenja prijave za nekategorisani ugostiteljski objekat za smeštaj, nekategorisani objekat za smeštaj nautičkog turizma, nekategorisani objekat za smeštaj lovnog turizma i o sadržini i načinu vođenja evidencije objekata za smeštaj („Službeni glasnik RS“, broj 90/19), osim odredaba čl. 2. i 3, člana 5. st. 2. i 4, člana 6. stav 3. i člana 7. i Priloga 5, koji je odštampan uz taj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“, a primenjuje se od 1. oktobra 2020. godine, osim odredaba člana 9. st. 6. i 7. i člana 10. st. 7. i 8, koje se primenjuju od 1. septembra 2020. godine.