("Sl. glasnik RS", br. 79/2014)
OSNOV DONOŠENJA: član 23. stav 7. Zakona o spoljnotrgovinskom poslovanju ("Službeni glasnik RS", br. 36/09, 36/11 - dr. zakon i 88/11) i član 43. stav 1. Zakona o Vladi ("Službeni glasnik RS", br. 55/05, 71/05 - ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 - US, 72/12, 7/14 - US i 44/14)
1. Ovom odlukom uređuju se bliži uslovi za raspodelu kvote za uvoz cigareta iz tarifne oznake 2402 20 90 00 Carinske tarife, poreklom iz Evropske unije u Republiku Srbiju u okviru ukupne godišnje carinske kvote od 1.625 tona neto mase, i to: 1600 tona cigareta na koje se obračunava carina po stopi od 15% i 25 tona cigareta na koje se obračunava carina po stopi od 10%, u periodu od 1. januara do 31. decembra.
2. Uvoz cigareta iz tačke 1. ove odluke vrši se na osnovu dozvole koju izdaje ministarstvo nadležno za poslove spoljne trgovine (u daljem tekstu: Ministarstvo), na osnovu podnetog zahteva domaćeg lica.
Podnosilac zahteva može biti domaće lice upisano u Registar uvoznika duvana, obrađenog duvana, odnosno duvanskih proizvoda kod Uprave za duvan, u skladu sa zakonom koji uređuje proizvodnju i promet duvana, koje je učestvovalo u uvozu cigareta u Republiku Srbiju u godini koja prethodi uvozu cigareta (u daljem tekstu: podnosilac).
Podnosilac, za svaku raspodelu, odnosno preraspodelu može da podnese samo jedan zahtev, a ako podnese više zahteva, nijedan se neće uzeti u razmatranje.
Zahtev iz stava 1. ove tačke sadrži:
1) podatke o robi:
- naziv robe,
- tarifna oznaka,
- količina (u tonama),
- vrednost (pojedinačna i ukupna),
- zemlja iz koje se roba uvozi i
- zemlja plaćanja;
2) podatke o učesnicima u poslu:
- podnosiocu (naziv, matični broj i adresa),
- stranom isporučiocu (naziv i adresa).
Podnosilac u istom zahtevu može tražiti količinu za uvoz cigareta po obe preferencijalne carinske stope (od 15% i od 10%) navodeći propisane podatke za svaku carinsku stopu.
Podnosilac, zahtev iz stava 1. ove tačke podnosi na memorandumu, potpisan od strane ovlašćenog lica pored otkucanog imena, prezimena i funkcije i overava ga pečatom.
Uz zahtev, podnosilac prilaže fotokopiju registracije kod Uprave za duvan, kao i fotokopije jedinstvenih carinskih isprava o uvozu cigareta iz tačke 2. stav 2. ove odluke.
Zahtev iz stava 1. ove tačke, podnosi se Ministarstvu u periodu od 15. novembra do 1. decembra tekuće godine za narednu godinu, a Ministarstvo izdaje dozvolu do 31. decembra tekuće godine.
3. O zahtevu iz tačke 2. ove odluke odlučuje Komisija za izdavanje dozvola za uvoz cigareta po preferencijalnoj stopi iz EU (u daljem tekstu: Komisija), koju obrazuje ministar nadležan za poslove spoljne trgovine od predstavnika tog Ministarstva, ministarstva nadležnog za poslove finansija, ministarstva nadležnog za poslove finansija - Uprave za duvan i Uprave carina, kao i ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede.
Komisija razmatra sve prispele zahteve istovremeno nakon isteka roka za podnošenje zahteva i:
1) ako ukupna količina po podnetim zahtevima ne prelazi visinu iz tačke 1. ove odluke, svaki zahtev se odobrava u količini koja je tražena, a ostala količina raspodeliće se u ponovljenom postupku koji će se izvršiti prema proceduri propisanoj ovom odlukom, u roku od dva meseca nakon raspodele u kojoj je deo količine ostao neraspodeljen;
2) ako je ukupna količina po podnetim zahtevima veća od količina iz tačke 1. ove odluke, svaki zahtev će biti odobren u količini koja je proporcionalno smanjena u odnosu na traženu i izračunata prema formuli:
raspoloživa količina |
x količina navedena u zahtevu |
ukupna količina navedena u zahtevima |
Ako količine iz stava 5. podtačka 2) ove tačke sadrže decimale, količine u dozvolama će biti zaokružene na prvi niži ceo broj.
4. Izdate dozvole važe do 31. decembra tekuće godine.
5. Ministarstvo će četiri meseca pre isteka važenja dozvola, pisanim putem, tražiti od svih nosilaca dozvola da se u roku od 15 dana izjasne da li količine navedene u dozvoli mogu u celosti da realizuju.
Ako nosioci dozvola nisu u mogućnosti da u celosti realizuju izdate dozvole ili odustanu od uvoza, dužni su da u pisanoj formi o tome obaveste Ministarstvo i podnesu zahtev za izmenu dozvole, odnosno za smanjenje količine za deo koji nisu u mogućnosti da realizuju.
Ministarstvo, odmah po dobijanju obaveštenja iz stava 2. ove tačke, obaveštava sve podnosioce zahteva o količini koja će se preraspodeljivati i o roku za podnošenje zahteva za preraspodelu.
Preraspodela količina vrši se na način propisan tačkom 3. ove odluke.
Nosilac dozvole koji odustane od uvoza ili nije u mogućnosti da realizuje dodeljenu količinu u odobrenom roku, svoju dozvolu ne može preneti na drugo lice.
6. Ako nosilac dozvole obavesti Ministarstvo da će uvesti dodeljenu količinu, a ne uveze tu količinu, Komisija će u narednoj raspodeli pripadajuću količinu koju bi dodelila tom podnosiocu prema kriterijumima iz ove odluke, umanjiti za 20% od te nerealizovane količine.
Umanjenje iz stava 1. ove tačke neće se primeniti na nosioce dozvola koji nisu realizovali dodeljenu količinu usled više sile i o tome blagovremeno obavestili Ministarstvo.
7. Za period od 1. avgusta do 31. decembra 2014. godine, izvršiće se raspodela proporcionalnog dela godišnje količine od 677,1 tona za uvoz cigareta i to: 666,7 tona na koje se obračunava carina po stopi od 15% i 10,4 tone na koje se obračunava carina po stopi od 10%.
Za količinu koja se raspodeljuje za 2014. godinu, zahtevi se podnose u roku od sedam dana od dana stupanja na snagu ove odluke, a Ministarstvo odlučuje o podnetim zahtevima u roku od 15 dana od dana isteka roka za podnošenje zahteva.
Dozvole za uvoz cigareta izdate u 2014. godini važe pet meseci.
8. Ministarstvo vodi evidenciju izdatih dozvola za uvoz cigareta iz tačke 1. ove odluke, a ministarstvo nadležno za poslove finansija - Uprava carina vodi evidenciju o uvozu cigareta iz Evropske unije u skladu sa ovom odlukom i o tome mesečno obaveštava Ministarstvo.
9. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjivaće se od 1. avgusta 2014. godine.